京沪高铁架梁施工

公司党委书记朱保胜在京沪高铁项目检查指导工作

----五公司京沪高速铁路项目部党工委纪实

刘沛岩  匡小明  周贵军

（一）

    2008年l月，五公司有幸承担了中国第一条，也是世界一次性建成里程最长的高速铁路——京沪高速铁路JHTJ-2标沧德特大桥DK285+903-DK326+192段、40.289Km、工程造价约7.5亿元的线下工程施工任务。主要工程有钻孔桩10524根（470588m），承台、墩身各1237个，桥台l个，设计砼量约7O万立方米，控制工期23个月。主体工程合同约定2009年11月30完工。该工程跨河北、山东两省两市一县一区7个乡镇50个行政村，管理跨度、协调难度大。

    京沪高速铁路是党中央、国务院的挂号工程，是世纪性、世界性的工程，全国关注，举世瞩目。能参加其建设，对企业、个人都是一个难得的机遇。为此，五公司在接受任务的当日，就组建了以副总经理施龙清亲自挂帅的项目经理部行政领导班子，本着党政组织同步建立的原则，公司党委同时组建了项目经理部党委班子。

    接受任务后，领导班子成员兵分两路，一路由党工委书记、经理施龙清坐阵德阳点兵点将，组织人员随局施工调查组奔扑山东德州开展施工调查；一路由党工委副书记叶运坤带领征拆人员赶到北京参加京沪高速铁路总指挥部组织的征地拆迁培训研讨班的学习。叶运坤和征拆人员学习结束后，连夜赶到德州会合。两队人马会合后，立即进行了分工，一部分进行接桩放线、安摊布点，组织人员、物资、设备进场，筹备开工，叶运坤率部分人员第一个到达河北吴桥施工现场，并着即开展工作。在找房租屋、协调地方政府、村民关系和筹备临时、正线用地。在开展筹备工作的同时，党委又根据施工组织分布和机构设置情况，组建了4个党支部、8个党小组，将72名党员放置在各个不同的岗位上。同时，工会、共青团组织也随之建立。在充分调查论证的基础上，党工委首先确立了“头年攻坚，产值超5亿，技术破难题；二年完工，安质创一流，效益争最佳”的工作思路，充分发扬党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领全体党员以施工生产为中心，以“党旗飘扬京沪高铁”活动为载体，让5个党支部、72名党员为创造一流工程、一流管理，砥柱中流，奋勇争先！涌现出了既当试验员又做领工员的路庆中，临危组织抢险的队长谢吉龙，不计时间报酬的汽车司机李太保等“十佳”优秀党员。这72面旗帜和项目部党委的旗帜一样飘扬在各自岗位上，映红了广袤无垠的华北平原，映红了千  里京沪高速铁路施工线。

    党工委和项目部卓然有成的工作，创造了五公司项目部生产史上单月产值近亿元的高产记录；实现了工程质量零缺陷、安全生产零事故、环境保护和水土保持零投诉的目标；10524根桩基全部为优质，沧德特大桥墩身DK308+805～DK309+329、DK308+544～DK312+342分别被京沪济南指挥部和京沪总指挥部评为优质样板工程；开五公司首次使用移动模架造桥一次成功的先例；取得了高性能混凝在质量、技术和成本控制等方面的QC成果。

    客观地讲，施工企业现场党组织的主要任务一是做好员工的思想政治工作，为施工生产起好保障作用；二是队伍进场后，按照党的政策搞好对外协调工作，宣传动员村(居)民搞好征地拆迁，确保施工生产顺利进行。两者相比，与地方的协调是一项难度极大的工作，政策性极强。它既关系到国家利益，又关系纠社会的稳定与和谐。

    为了做好这项事关施工大局的工作，项目部党工委付出了极大的努力，也取得了卓有成效的成果。在进场的第三天，党工委就与地方党委、政府、支铁办、土地局等部门接上了关系，在他们的协助下利用两天时间跑完40km施工管段，第五天征地拆迁工作正式启动。二是在全施工管段内的7个乡镇50个行政村中建立了5个协调网点和5个协调小组。每月定期在吴桥县支铁办召开企地关系协调会议，分析、讨论需要解决的问题，及时化解矛盾。三是不定期地召集地方乡镇协调办主任和村协调员到项目部所属各桥梁队召开员工大会，宣传乡规民约，通报当地民风民俗，宣传京沪高速铁路建设的重大经济战略意义，使路地双方都深化对建设京沪高速铁路的认识。四是组织劳动力量协助村民办理砍伐手续，帮助困难村民砍伐、移栽树木，拆迁房屋，被村民赞誉为“修路帮拆房，美名处处扬”。其间，副书记叶运坤“杯酒破难题”被传为佳话。叶运坤在与山东德州方面协调时，因山东省已出台了土地补偿政策，就按规定给德州地方政府付了2OO万元押金。而河北的吴桥也想比照德州先付2OO万元押金待河北省政府文件出来以后再行清算。叶运坤想这样不行，一是政策不明确，二是筹建初期的资金十分紧张，三是以后清算的难度太大。于是，叶运坤就把吴桥县主管领导和土地局长等相关人士请到经理部吃川菜、喝川酒，讲京沪铁路是党中央、国务院确的“天字号”工程，工期紧、技术含量高、沧德大桥是工期控制项目，我们不愿意看到工程在吴轿卡壳去惊动石家庄、北京，使我们大家丢面子等等。叶运坤情真意切、满怀真诚的一席话说得地方官员们点头称是，县领导当即表示“先用地，待省里政策明确后再谈钱。明天就把5个乡镇的负责人叫来统一思想。”就这样，项目部没有预支一分钱，把最难的征地问题搞定了。党委的细致工作，沟通了互信，增进了了解，建立了友情。所以，仅用8天时间就完成了主干施工便道及正线工程红线边界桩、桥梁队驻地、拌和站、钢筋加工场位置及占地面积的确认、量地工作。40公里铁路建设的征地3个月基本完成，成为京沪全线征地拆迁工作启动最快、进展最好、组织最得力的标段之一。从而，为2008年3月25日提前开工创造了条件，奠定了基础。

（三）

    项目部党工委遵照“创新管理理念，追求卓越品质”的要求，积极落实京沪高铁总指挥部关于以现代管理理念为指导，从“精、准、细、严”要求出发，建立健全过程、全方位、全覆盖的标准化管理体系，以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个方面为切入点，全面实现质量、安全、工期、效益、环境保护和技术创新“六位一体”的工作目标。

    项目部党工委要求业务部门按照京沪总指挥部各项标准规范，制订相对应的管理制度、办法、细则等，积极推进管理制度的标准化。2008年3月中旬，人员基本到齐、工程全面开工以后，党委就在全管段建立健全了党员责任区制度，作为开展先进性教育活动的载体。通过制度建设和机制创新，努力探索施工单位效益为先背景下加强党的先进性建设的有效途径。党工委还将京沪高速铁路标准培训与“创建学习型党组织，争当知识型党员活动”相结合，抓住2008年2月和3月上旬气温偏低不能正常施工的有利时机，全面开展岗前质量、安全教育培训工作，深入学习京沪高速铁路总指挥部的管理办法，各工序施工实施细则，并进行了严格的考核，全部达到上岗要求，实现了全员持证上岗。在3月下旬和7月下旬，又两次聘请有培训资质的学校老师授课，分批组织了23O多名特种作业人员进行专项安全教育培训，严格考核，合格上岗，为后来安全生产零事故打下了坚实的基础。

    为强化现场管理，项目部组织技术干部讨论编制了600余个施工作业标准，并将作业指导书发放到各个班组，得到局指领导的充分肯定。抓好架子队伍的组建和管理，强化准入、清出机制和全员培训工作，杜绝不负责任的施工行为。按照施工现场安全文明标准，做好施工现场文明工作，消灭任何与标准相悖离的现象。与此同时，项目部党委在各支部设立“党员先锋岗”和“团员突击队”，每季度开展“十佳党员”评比活动，强调“一个党员就是一面旗帜，一个党员创造一项优质，一个党员保证一片安全”，动员和鼓励广大党员立足岗位、艰苦奋斗、开拓创新、拼搏奉献，以党员先锋模范作用引领现场人员为中铁二局树誉，为五公司添彩。

    过程控制是施工生产的中心环节。党工委首先要求各部门和作业队（站），将管理标准化贯穿于整个过程之中，形成详细的管理目标、工作内容和工作标准；还针对不同层次制定控制要点和控制方法，实施分级控制，定人、定岗，强化落实。项目部党工委特别要求党员既是标准的执行人，又是执行标准的监督者，以党员“承诺书”的方式，履行职责，监督现场，并将此列入每次组织生活的内容之一，以发挥党员监督的主体地位。

正是因为有项目部党工委坚强有力的保证作用，创造了当年进场，当年高产，年完成建安产值5.8亿元，全部桩基一类，墩身内实外美，无一瑕疵，在京沪总指、济南指挥部组织的全线企业质量信誉评价检查中，获得了工程质量零缺陷，检查考核零扣分优异成绩。2008年6月28日，业主又组织TJ-2标、TJ-3标建设、监理、设计单位到现场观摩学习。科研工作也取得突破和成果。在成灌铁路和双流机场下穿隧道急上快上的时候，及时提供和支援了大批的管理干才和施工力量。

（四）

    项目部党工委坚持“以人为本”的科学发展观，尊重员工的首创精神，发挥员工的积极性、主动性和创造性，关心员工成长，注重员工福利，给予员工人文关怀，从而造就了一支团结和谐，极富战斗力的优秀队伍。

    心系员工疾与苦。项目部多数员工又来自人力资源中心，家庭经济状况不好，又时值年关春节，加之进场之初，工程未全面展开，计价款不能及时到位，员工工资系数也未确定，致使工资不能按时发放，引起思想波动。为此，项目部党工工委及时向员工提供借支款，解决了大家的燃眉之需，保持了队伍的情绪稳定。工地没有节假日，相关部门核定的加班工作日又不尽合理，员工意见很大。党委与有关部门协调后，报请领导同意，对加班天数进行了调整，增加了半天时间，得到了员们的一致拥护。工地文化生活枯燥，工会就出资购各类图为10000多册，为员工建立起职工书屋。在抓任务、抢工期中，员工们十分辛苦，党工委和工会、团委充分发挥其后勤保障作用，及时发放防暑降温和防寒物品、劳保用品，努力把组织的关 怀、体贴送到一线工人的心上。细致的关怀，获得了人心，增强了团队的凝聚力，为项目部超额26.7%完成年度施工任务，提供了动力保证。

    危难时刻送关爱。京沪项目部大部分员工和劳务工人都来自四川，2008年“5.12”汶川特大地震发生后，项目部党委、工会、团支部立即组织党员干部及时向员工传递地震情况和救援信息，帮助员工和家人取得联系；召开党支部、作业队和劳务队负责人会议收集员工和劳务工受灾情况，及时到现场安抚员工思想情绪并安排受灾严重的员工休息或回家。党工委还对受灾严重的杨适兵、朱保前和李伦勇三名员工进行了专门慰问。为支援家乡抗震救灾，党工委又积极组织支援抗震救灾募捐活动，共向灾区捐款37271.3元，56名党员向灾区缴纳特殊党费6750元。危难时刻的深情与关爱，安抚了员工，稳定了情绪，深得员工，特别是劳务队伍的赞许。为以后连绘四个月产值超8000万元打下了基础。

    竞争激励催奋进。项目部党工委在党员和员工中开展了双十佳“党员之星”和“员工之星”评选活动，调动员工的积极性和创造性。在此项活动中，涌现了一大批优秀党员和优秀员工，先后有50名业绩显著、贡献突出的同志受到表彰，把鲜活生动的榜样树立在京沪高速铁路的建设工地上。团支部也开展了“投入高铁奉献建设，锻炼青春铸就辉煌”的主题活动和成立青年突击队等方式，培养青年员工爱岗敬业、奉献青春的精神，提升了青年员工的价值观念和技术知识水平。

    在生产第一线发展党员和培养后备力量是党工委的重要职责和任务。为此，党委和各党支部积极做好发展工作，主动与入党积极分子的联系，加强对入党积极分子的教育帮助，使之感受到党组织的关怀，为入党积极分子创造良好的氛围，吸引更多优秀的员工向党组织靠拢。一年多来，项目部党委和所属党支部共培养了9名入党积极分子，其中2名已发展为预备党员。办理了3名预备党员转正手续。去年，京沪高铁新进优秀大学毕业生23人，项目部党委、团支部组织他们座谈，从生活和工作上给予了关心和帮助，使他们很快地适应了环境，实现了从书本到实践、从校门到工地的转变，芦富太、谢刚、陶莉等己能独挡一面，成为工作骨干。

    马不扬鞭蹄自奋。在2009年的工作中，项目部党工委进一步深化“党旗高扬京沪高铁”活动，加大工作力度，确保墩身工程6月底完工，两座现浇桥梁11月底全完的工作目标和实现责任成本的效益目标，为京沪高速铁路建设划上一个圆满的句号。