廖金阳 陈刚 官贵羊 魏立川

    7月16日，五公司施工的国道318线林拉公路改造工程第一合同段沥青路面作业全部结束，标志着该项目施工取得决定性胜利。国道318线这条建国初期建成的“景观长龙”，在60余年后的今天焕发出崭新的光彩。

    作为自治区的“一号工程”，两年的紧张工期承载着西藏人民对社会稳定、经济发展的美好期盼；作为五公司的重点工程，艰苦鏖战镌刻下了林拉项目参建员工勇担责任、建功西藏的壮志豪情。

    两年一路，长歌一路，建成“扎西”一路。

    工期——疾如旋踵

    “项目必须于2015年8月底全线通车，为9月1日西藏自治区成立50周年献礼！”2014年7月，西藏自治区党委副书记、主席洛桑江村到项目检查工作时要求。

    据项目部项目负责人赵纯锋介绍：“作为西藏自治区“十二五”公路交通规划和自治区2013年至2017年跨越式发展规划的重点项目，国道318线林拉公路改造工程不仅是自治区成立50周年的献礼工程，也是中铁二局进入西藏15周年的重点工程，受到了各级领导的高度重视。”

    集团公司董事长、党委书记邓元发，集团公司总经理王广钟先后赴项目检查工作，要求项目部要“带好头，在全线五个标段内争当排头兵”。

    五公司总经理蒋光全先后近10次赴项目现场办公，要求确保工程进度、质量，争排名树信誉，以在建促经营。五公司党委书记陈思贵亦多次前往项目指导工作，并对项目管理、服务保障、形象建设、党建工作等提出具体要求。

    “林芝地区冬季和雨季影响施工长达5个月以上，从2013年7月8日开工至今，有效施工时间不足15个月，这15个月要完成14.6亿元的产值，平均每个月要完成将近1个亿。”项目部总工程师贺雨佳说。

    “这本来就不是件容易的事，在这里要实现这个目标就更不容易了。除了征地拆迁压力大，标准化要求高之外，物资设备采购配送不便也会大大影响施组安排。”他接着说。

    为此，项目部提前预判，细化施组、倒排工期，旱季抢，雨季、冬季见缝插针，确保了施工有序推进。

    项目书记陈清松说：“项目部2013年5月中旬进场，是全线第一家进场的单位。”

    2013年6月20日，因项目主动承担应由业主负责的工作，红线征地和附着物清理顺利完成；7月22日，经理部及3个分部驻地建设全面完成；8月20日，全线控制性工程八一隧道全面施工；10月至11月，3个梁场先后投产生产T梁；12月6日，在全线第一家完成首段路基填筑……

    好的开局为好的结局做好了铺垫。项目部2013年完成产值逾4亿，2014年9月，八一隧道全部贯通；12月8日，控制工程八一特大桥架梁完成，主体完工比其他标段提前了3个月。

    项目部通过倒排工期，发现制架梁已出现‘卡脖’情况，便毅然增加模板和梁场规模投入，3个梁场共增加台座76个，模型16套，高峰期每天可生产10片T梁。

    2013年8月，仅三分部施工便投入了大型设备49台，人员近600人。而2015年3月，桥面系和附属需要大战抢工，项目部增加人力投入，高峰期达1000人以上，确保了桥面附属“4.30”全面完工的节点兑现。

    在八一特大桥施工上，项目部预先对所跨越的尼洋河汛期进行掌握，然后以汛期到来前为节点倒排工期，硬是在雨季来临前抢出了下部结构。其他标段施工未完成，搭设的便桥无一幸免地在汛期全部被冲毁，极大影响了工期。

    2014年冬季，为了不影响水稳层施工，项目部斥资300余万元，买来棉被覆盖保温，为确保温度达到5℃以上，实行3层覆盖，覆盖距离长达10余公里。而在雨季里，针对林芝地区暴雨来得快也去得快的实际，项目部买来塑料膜，雨停就见缝插针施工，雨来立即用塑料膜覆盖，也从一定程度上加快了进度。

    为了保证2014年14个节点的全面兑现，项目部报公司审批制定了节点奖罚制度。每完成一个节点，奖励当天兑现。未完成节点，晚一天协作队伍罚款1万，管理人员每一个节点未完成，扣减年度绩效的1%。

    高海拔、多雨地区设备致坏率比普通项目高得多，项目部预先备留足够的设备易损件，同时，坚持每天对设备开展检修，极大提高了设备的使用效率。

    在全体员工的共同努力下，一个个节点顺利兑现。

    安质——稳如泰山

    “中铁二局预制的T梁不论是在质量还是在外观上，都是林拉项目首件中的首件、样板中的样板！”这是2013年11月，林拉项目林芝段指挥部在项目召开施工现场质量观摩会时，指挥长袁玉东等人的评价。

    其实不仅是T梁预制，项目部在施工全过程一直将“保安全、保质量”作为工作的重中之重来抓。

    “首件制”为保证工程质量打下了基础。2013年10月，在桥墩施工时，项目部先后打了7个试验墩，从混凝土材料的选用，水泥的适配性等方面做了充分试验。选用3种水泥进行对比，反复试验确定配合比。优化减水材料，减水剂由普通变为聚羧酸，增加了稳定性，同时对操作工艺、接缝材料、脱模剂等材料的选用也多次进行优化。

    在路面水稳层施工前，项目部做了200米试验段，对地材、水泥选用，摊铺机械型号，以及施工辅助措施均进行了优化。对灰剂量进行仔细检测，选取20吨和37吨两种规格的压路机对20公分的水稳层进行碾压，压完一遍检测一遍，直到完全合格。

    冬季T梁预制时，项目部买回10多台蒸汽发生机进行保温养护。为了保证混凝土强度，领导班子坚持夜间巡视，检查保温情况。赵纯锋曾在1号梁场测了整整1个通宵，每隔1个小时监测1次，保证温度控制在20℃以上。

    项目部还积极引进钢筋笼滚焊机，智能张拉、压浆设备，钢筋笼滚焊机极大提升了钢筋笼制作质量，而智能张拉、压浆设备由电脑数据控制，通过传感器控制减少了人员操作的误差，使张拉更加精确，压浆更为饱满，确保了产品质量。

    2013年底，全线唯一一次安全文明样板工地观摩会在项目所属三分部召开。300多名观摩人员对三分部质量控制竖起了大拇指。西藏交通厅项目管理中心主任魏强毫不掩饰地说“王庆伟带的队伍有良心，代表央企形象”。

    据三分部副经理郭龙山说，在施工生产中，分部项目经理王庆伟对安全质量管理要求极高，他对员工的要求是“伤天害理的事情绝对不能干”。正是这样，即使没有车，郭龙山每天走路也要把负责的工点走个遍。他介绍说：“项目制定了安全质量奖惩机制，刚开工时，作业队伍并没有将其当回事，打了一只‘出头鸟’后，一下子就变了样”。一天，他在现场检查，发现涵洞养护不及时，立即要求现场作业队负责人组织整改。两小时后，突然杀了个‘回马枪’，作业队没想到他‘转一圈’又回来了，结果被抓了现行。郭经理按照制度规定现场向作业队下达了5000元的罚款通知书，现场领工员和技术干部也受到10%的连带处罚。

    在项目经理部的宣传栏上，大红的数字“680”非常显眼，这是项目部连续安全生产无事故的天数，自项目开工10余天设置这面宣传墙开始，这个数字便逐步从“0”累积起来，到现在，项目未发生1次安全事故。

    项目部积极开展“平安工地”建设，建立健全安全生产责任制，完善安全生产保证体系，杜绝安全事故发生。项目领导班子坚持定期对现场巡视，同时充分发挥安全员、群安员、青安岗作用，筑起安全生产的防火墙。据一分部项目党组织负责人阳爵林说：“在八一特大桥施工时，一名工人在离河6米的施工平台不系安全带，项目部每见1次要求1次，后来这名工人终于系上了安全带。”而戏剧性的转折发生在后面，这名工人在不久后的施工中一脚踩空掉了下去，幸好有安全绳才没有造成严重后果。悬在半空的他看着下面的滚滚江水和水中的乱石惊出一声冷汗。自此之后，凡是项目有安全教育培训，他都主动前来现身说法，让大家知道安全的重要性。

    2014年，项目部再次获得西藏公路建设“AA”信用评价最高等级，在西藏上百家参评单位中，获得这一等级的仅仅只有两家。这是自治区对项目进度、安全、质量等综合指标的充分肯定。

    成本——控制严密

    受地区特点影响，西藏施工成本大大高于内地，成本控制得好不好直接关系到工程的进程和项目的最终成效。

    项目工经部霍永花说，在成本管理上，她组织相关人员详细摸清劳务分包合同和业主的清单量。将公司限价、劳务分包合同单价和业主清单单价三者进行反复比对，弄清什么地方有较大利润空间，什么地方可能亏损，然后提供意见，有意识地规避亏损风险，扩大利润点。

    在现场管理上，只要劳务合同有新增的单价，她都会自己去现场测量，看价格是否合适。在筑岛填路上，她测的单价为8.75元，协作队伍认为太低，闹到了经理部，但她寸土不让，当她把从装车到运输、倒渣，再到挖掘机推平的每道工序清清楚楚算出来摆上桌面时，协作队伍也只能妥协。

    项目路基填筑料和沥青料运输费用的确定可谓费了二分部不少功夫。据二分部项目书记黄兴焰介绍，为了保证施工生产顺利推进，所有项目路基填料必须交给当地村民运输，村民开出的运费是8元。为了将成本压下来，项目部首先让对当地市场非常了解、业务非常精通的人员对成本进行测算。心中有底后，黄兴焰等人多次到村子协调，报价比测算略低，留够谈判空间。协调未果后，上报县里先后召开6次协调会，邀请行署领导和各村镇干部、村民代表参会，项目部叫专人将报价组成算给村民听。有理有据的报价得到行署领导认可，并最终在会上现场敲定每公里4.85元/吨的单价，很好控制了成本。

    正如赵纯锋所说：“成本要可控，关键在于施工组织要合理，过程控制要精细，再加上方案优化，二次经营，‘开源节流’自然就带来了好的效果。”

    项目部跨尼洋河的桥有2座，顺河2座，如果雨季来临，4座桥都会受到影响。项目部充分考虑到工期和成本因素，除了在雨季前抢出了八一特大桥的下部结构，其他3座桥下部结构也一一在汛期到来前完成施工。除去可能被水冲毁的便桥带来的损失，光就工期上说，推后1个月，起码增加成本近300万元。

    将八一特大桥设计的钢围堰变为筑岛，用棉被代替暖棚保温等措施，也节约了很大成本。

    “节流”节出了效益，“开源”更是成效不菲。从中标价到最终合同收入，通过二次经营得来的新增合同额等令人满意。仅跨河桩基变更和路基清淤换填就增加了不少收入。

    项目部进场之初就开始策划二次经营，并派出项目总工程师专门盯过程变更。项目部利用两次图纸修编机会，提前清理现场与设计存在误差的地方，并将存在差异的0号变更加入了图纸之中。而通过与设计院和业主的沟通，非0号变更的二次经营，也取得了不错的效果。

    项目党委书记陈清松说：“项目部党委结合创岗建区、党员先锋队等载体，围绕施工生产中心开展‘务实党建’，为工程顺利推进提供了坚强的政治保证。”

    项目部有25.6公里的沥青路面施工任务，然而西藏地处高原，以往的半刚性基层沥青路面施工经常出现平整度差、开裂等问题。为了提高工程质量，项目部成立以总工程师贺雨佳为组长的党员科技攻关小组，开展“高原地区少缝平整半刚性基层沥青路面施工技术研究”，解决了质量控制的难题。

    进场之初，项目部党委和各分部签订了“尊重少数民族风俗责任书”，要求员工认真学习地区法律法规，了解当地风俗和饮食习惯。在路基土石方、水稳料运输上，大量使用当地车辆，两年内支付运输费用近2000万元，一定程度上提升了当地村民的生活水平。

    2014年6月30日发大水，一分部拌和站、钢筋场、驻地全部被淹，分部的党员身先士卒，指挥挖机堵洪水来源，抢物资，修发电机，7月2日便恢复了生产。

    项目党委与地方党委签订“企地共建”协议，共同推进程建设，为工程顺利实施保驾护航。

    征地拆迁是项目部的一大难题，除了“三电迁改”项目多之外，沿线规划用地、军事用地、农牧学院种植基地、部队靶场、反恐训练中心等地的征拆工作量和协调难度都非常大。

    征地拆迁按合同本来完全由地方政府负责，但由于缺乏经验、效率不高，项目部党委主动与地方党委联系，取得支持。在农贸学院所属区域拆迁中，二分部出资为其修建围墙，既得到院校的认可，也保障了后续施工时学生的安全。

    积极履行央企社会职责。在一个回族人开的屠宰场拆迁中，一分部主动与县有关部门多次协商，并主动出设备为其平整新修的屠宰场场地。旧屠宰场是木梁结构，3根横梁下还有许多支架，拆除时场主要求整体拆除不能散。项目部马上协调大型吊车和拖车为其吊装和搬运。项目部的主动作为得到了场主的信任，之后在拆除一个回族老乡开的奇石铺子时，屠宰场主主动帮他们沟通协调。

    在民族地区施工，路地和谐对于施工生产的稳步推进至关重要，项目部党委多措并举，让项目部和当地居民的关系逐步向好。

    当地雨季易发洪涝灾害，项目部提供设备10余台次，先后参与查布才村桥被冲毁、张麦村泥石流淹没住房和菜地、永久村村委会围墙被冲毁等灾害的抢险。免费帮助一个村庄更换永祥二号桥的泄洪涵管，在两处工点变更设计增加水渠和涵洞，特别是检测站增加的水渠，立竿见影让村民的土地不再遭受洪涝灾害，得到了他们的好评。

    每年藏历新年和4月的工布节，项目部都会派员去参加。春节时，项目部党委也会邀请当地居民一起过节，达到交流路地感情的效果。项目部和分部党委还组织了篮球队，让项目与地方，项目与区域内其他单位增强了联谊。

    项目部党委将人才培养作为一项核心工作来抓，通过领导班子的一对一指导，促进青年员工和见习生快速成才。在斜交涵洞施工时，技术员夏增感觉斜交段跟设计的长短边对不上，于是向项目副总工程师靳鑫鹏询问。靳鑫鹏先在草图上边画边讲解，发现夏增未能完全领会后，马上拿着图纸去现场对照实体。

    正是基于项目党委在人才培养上的高度责任感，如今，项目部众多青年员工走上中层及以上关键岗位。三分部整体调往海拔4800米的米拉山隧道项目攻坚克难，一二分部员工也将调往林拉铁路、尼羊河大道等项目。

    60岁甲子风云，国道318线今朝又现新光彩；50年峥嵘岁月，藏区崭新一路助发展；15载建功西藏，开路先锋再筑丰碑耀“江南”。再过1个多月，国道318线林拉公路改造工程便将全线通车。在这条和平之路、团结之路、繁荣之路的建设上，处处挥洒着五公司人攻坚克难的智慧和汗水，镌刻下了中铁二局崇高的责任和使命。