十八大后，我国大兴基础设施建设，铁路、公路、水电站等大型项目陆续开工建设，其中高速铁路的建设规模尤其引人注目，“高速”有两层含义，一方面体现在建成通车后的铁路运营时速快，时速通常在200KM以上；另一方面体现在铁路建设要求高，一般3年左右就要建成一条铁路。铁路建设和运营的“双提速”给社会经济发展和民生带来了诸多利好，同时，我们也应该清醒地看到铁路施工行业如履薄冰的安全生产形势，网络、电视及报纸等媒体对铁路施工安全事故的报道日益频繁，社会公众对高铁建设安全生产管理的质疑声把铁路建设的施工单位推到了风口浪尖上。如何保证高铁施工的安全是摆在铁路施工企业面前的首要任务。

    靠制度规范安全生产。现代企业要坚持制度管人，好的制度能约束个人的行为，并为集体服务。要不断完善安全生产管理制度、岗位安全职责、安全操作规程、安全技术交底等常规制度，要切实可行，并具有指导意义。此外，在条件成熟的前提下，可以推广安全生产风险抵押金制度，从而增强员工的安全生产意识，规范员工的安全生产行为。

    靠教育认识安全生产。在任何情况下，我们都不能忽视人的意识对安全生产的作用。不断丰富岗前安全教育、安全生产专题教育、职工夜校的教学内容，拓宽员工的安全生产知识面，通过教育、培训等手段将安全生产知识植入员工的意识中，让员工逐渐形成“安全生产人人有责”、“安全生产责任重于泰山”的自觉意识。

    靠监查维护安全生产。“防范胜于救灾”、“星星之火可以燎原”，任何一起安全生产事故的发生都不是偶然的，要么缘于松懈的管理、麻痹的思想或者不良的习惯，就是这平时小小的疏忽，日积月累，可能就会铸成大错。施工现场是安全事故的“发源地”，不安全的现场环境是滋生安全事故的土壤。因此，加强现场安全监查一项应该长期坚持的关键工作。通过定期或不定期的安全检查，对施工过程进行监控，及时、有效地排除安全隐患，净化现场环境，将一切不安全因素消灭在萌芽状态。

    关键在于抓落实。我们不缺好的制度，缺的是好的执行力。制度得不到落实，再好的制度都是空中楼阁。我们很多单位在安全生产方面都有一套成熟的管理制度，但真正得以实施的又有多少呢？如何提高执行力，严格落实安全生产管理制度是安全生产工作成败的关键，我们要在提高执行力上下功夫。（许超/文）