中铁二局第五工程有限公司    何勇

摘要：习近平总书记在全国组织会议上强调：要全面贯彻新时代党的建设的总要求，不断推进党的建设质量。党组织的标准化建设，是优化党建工作程序，量化党建工作指标，促进党建科学化、规范化发展，提高党建工作质量的有效方式。加强党建标准化建设，既是党组织自身发展的需求，也是企业改革发展的需求。

    笔者作为长期在基层工作的党务工作者，结合工作实际，对基层党建标准化工作做了一些探索与思考，与大家共同分享、探讨。

关键词：基层党建  标准化建设  探索与思考

    一、党建标准化概念及重要意义 

    党建标准化建设就是对党建工作制度、程序进行优化，形成最佳工作秩序，同时通过量化党组织、党员考核指标，制定科学的考核体系，提高党建工作效率和质量，保证企业党组织充分发挥政治核心作用，为企业的健康发展提供坚实的组织保障、思想动力和智力支持。

推行党建标准化建设，就是通过加强和改进党的建设，不断增强和提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，让企业党建与企业管理机制同频共振，实现两手抓两手硬，促进企业健康稳定发展。

（一）党建标准化建设是提升党建工作科学化的有效途径。

    统一的标准和考核评价体系，让基层党建工作进一步量化和具体化，使检查考评有了具体的标尺，使党建工作的可操作性增强。长期以来，基层党建有务虚的成分，有时走过场、流于形式、不够规范和严肃、更有一些项目书记兼搞征地拆迁、对外经营等业务，把大把时间花在对外工作上，忽略了对党务工作的真抓实干，使基层党务工作的开展处被动应付局面。因此，通过党建标准化建设，把企业党建的“软制度”变成“硬指标”，把党建工作由“虚”做到“实”，从制度层面保证基层党建职能的发挥。

（二）党建标准化建设是发挥企业基层党组织凝聚力和战斗力的客观要求。

    基层党组织是党巩固发展的组织基础，以标准化理念规范基层党建工作，不断提高基层领导班子的综合素质，提升对基层党员思想引导和教育水平，磨炼党性与思想政治觉悟，增强企业凝聚力和战斗力。

    作为建筑施工企业，随着建筑市场竞争日益增大，经营难度加大，国企改革也不断深化，员工的思想更趋多元，加强国企党组织的政治优势，引领群众攻坚克难，自觉地从思想到行动支持企业改革，发挥主人翁精神，是基层党组织刻不容缓的责任。

（三）党建标准化建设是企业实现创新创效的动力源泉。

    创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，是一个企业的生命线。党建标准化并不是僵化的固定化、标牌化、形式化，而是要实现形式和内容高度统一、相互促进。既要对标达标又要创新创效，以标准化为主线，打开基层党建全新的视角和选择。把握基本方法，规范实施流程，把标准化融入日常工作，同时要以开放的心态、创新的思维、探索总结标准化的内在规律，找准抓手、创新载体，不断在拓展外延上丰富内涵，在开放创新中增添活力，充分体现标准化的创新特色，从而发挥务实党建、智慧党建的优势，激发全员创新活力。

    二、制度先行，持续加强党建标准化建设。

    加强党建标准化建设，一定要采取科学的方法，深入调查、总结规律、形成制度、强化监督考核，才能起到事半功倍的成效。

    首先，加强党建工作制度标准化。结合《党章》要求，对公司党建制度做深入的分析研究，从是否顺应企业改革发展、是否能指导和促进党建工作有效开展、是否使群众心悦诚服三方面考量，制定基层党建标准化工作制度，统一标准，定期考核，使党建标准化制度做到“科学化、规范化、可行性、实用性”，避免因制度不明确或不统一造成运行不畅，影响党建工作的有效开展。

    其次，加强党建资料的标准化建设。党建资料是党组织记录发展情况，改善工作质量、为未来发展提供研究材料和参考依据的重要信息。详细准确地做好党建资料是党建标准化工作的重要内容。我们要按照企业党建标准化手册要求，由党组织书记主抓，指定专人负责党建标准化资料的收集整理工作，采用人工和电子信息化管理相结合的手段，使党建资料做到科学、详实、高效。

    再次，规范党建标准化工作流程，对基层党建各个环节进行规范和优化，使党组织从成立到党建工作策划、发展党员、党费收缴、组织生活、政治学习、宣传教育、组织关系调转等各项党建工作都能按标准化流程有序开展。

    其四，规范党建标准化考评体系。通过对党建工作执行情况量化的考核评价，总结成绩、发现问题和不足，以问题为导向，促进党建工作的科学化。科学的党建考核体系，要明确三个问题：考核谁？考什么？怎么考？“考核谁”就是要明确考核对象，我们要把基层党组织、党政主要领导、党员个人均纳入考核对象，确保党建责任的落实。

    三、以“互联网+党建”理念打造智慧党建信息平台，推动党建标准化建设提档升级。

    用“互联网+党建”形式开展党建工作，不仅可以简化党务工作程序，而且在收集党建资料和民意反馈的过程中更为迅速、高效、快捷，促进党建工作科学化水平，有效提高党建工作效能。党建标准化需要借助互联网强大的优势，打破时空界限，促进资源和信息共享。

    “互联网+党建”工作形式，可以有效克服施工企业流动、分散、任务重、工期紧等特征 ，实现党建标准化在基层遍地开花，有效落实。

     学习上，建立一个学习教育网上平台，采取视频、网课、在线学习等形式对党员干部加强教育，共享学习资料，可以利用碎片时间学习，也避免了集中学习的来回奔波和时间上、经济上的浪费，有效提高学习效率。当前“学习强国”就是一个很好的平台。资料管理上，按照标准化流程，开发优化党建资料管理软件，对党建资料进行系统的整理、统计和分析，节约人力物力，实现科学化管理。服务功能上，线上线下相结合，建立党员信息库、党员动态管理系统、党员服务网，在线开展党务办理、党费收缴、组织生活和党建活动效果评价等，实现党建服务的动态延伸。也可以把“互联网+党建”工作形式应用于监督监管功能中，利用网络监督对基层党组织和党员干部进行监督，有效防止腐败，提升党组织反腐倡廉的觉悟和践行自觉性。

    （二）“互联网+党建”与党建标准化有机结合，可以促进党建工作与企业生产经营管理工作相融共生，同步推进。

    随着标准化体系在中国中铁范围内全面落实，借助互联网优势，成本、物资、财务、质量、安全等各个部门都开发引进专业软件加强对管理工作的科学管理，有效节省了人力资源，提高了工作效率。党组织在国企发展中处于领导核心地位，坚持同频共振，推进党建与业务同步发展，是基层党组织的责任和使命。我们要围绕企业标准化建设实际需要，用互联网思维，积极探索党建与业务发展紧密配合的工作模式，推进务实党建上新台阶。

    一是用“互联网+党建”形式规范人才队伍管理工作。建立员工绩效考核和成长平台，量化工作量和取得的成绩，开辟群众监督通道，定期考核评价。使员工的日常表现明晰化、具体化，既促进员工严于律己、提升自我的自觉性，同时也为公平公正选拔人才提供一手信息参考。

    二是用“互联网+党建”形式规范企业文化建设。 通过网络媒体、宣传栏，会议宣贯等线上线下相结合形式，使企业文化深入每一名员工心中，统一企业形象VI识别系统，在企业驻地、经营活动、对外宣传中广泛使用，提高企业知名度和社会影响力。

    三是用“互联网+党建”形式规范企业生产经营管理工作。规范党政联席会、党委常委会、厂务公开等制度，建立“三重一大”电子档案，方便随时调取使用。在施工管理过程中，围绕生产节点和难点，按照标准化流程，做好党建工作策划，开展丰富多彩的党建主题活动，并利用网络媒体、对外投稿、与所在地方密切沟通等形式，做好企业的宣传工作，提高企业知名度和美誉度。同时实行生产绩效与党建工作同步考评制度，既考评个人也考评项目集体，涵盖质量、效益、安全、工期等生产经营指标，也包括领导班子及干部队伍建设、党的基层组织建设等党建目标。

    基层党建标准化建设，能把繁杂的基层党建工作，简化为流程化、可考量的指标体系，是总结基层党建工作规律，提升党建质量的有效方式，必须坚持研究分析，认真落实，总结提高，以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量，发挥党建工作在基层的引领作用，促进企业改革发展迈向新台阶！