来源：铁道建设报     2020年 5月 30日         版次：03    

作者：李鑫

    在工程建设行业，拖欠农民工工资是一个“老大难”问题。农民工的工资是他们辛苦劳动的血汗钱，也是他们整个家庭生存的重要经济来源。为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，2019年12月30日，国务院总理李克强就《保障农民工工资支付条例》的公布签署国务院令（国令第724号）。今年5月1日起，《保障农民工工资支付条例》正式施行。据悉，这是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规。从此，惩治恶意拖欠农民工工资行为变得有法可依。
    《保障农民工工资支付条例》通过法律的方式，在农民工用工单位头上悬起了一把“利剑”，那么对我们工程施工单位来讲，如何才能避免出现欠薪行为呢？笔者认为，需做到以下三点：

    源头治理，增强农民工权益意识。农民工对法律知识了解甚少、法律维权意识薄弱，是个别承包商恶意拖欠农民工工资的原因之一。很多农民工外出务工都是跟随亲友或同乡，出于信任及法律意识淡薄等原因，不少农民工没有与用人单位签订劳动合同，造成权利义务没有书面证据予以确认。公司各工程项目部可以定期邀请当地人社部门、法律组织等对农民工进行普法宣传，也可以利用项目职民工夜校组织开展相关培训工作，增强农民工维权意识。

    落实责任，确保支付管理合法合规。根据《保障农民工工资支付条例》第五十五条规定，施工总承包单位如存在未按规定开设或者使用农民工工资专用账户，未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函，未实行劳动用工实名制管理等情形之一，且未在限期内整改的，项目将被责令停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，施工单位可能面临限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。可以看出，不只是出现欠薪行为会使施工单位被处罚，农民工工资支付管理不善也会给施工单位带来负面影响，给企业造成巨大的名誉和经济损失。各项目主要领导是解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，应当提高认识，落实责任，立即行动起来组织学习《条例》并开展自查自纠工作，确保农民工工资支付管理合法合规，避免出现欠薪行为。

    强化监督，营造全民监督的氛围。这里所说的监督不仅仅是地方政府相关部门对施工单位的监督，还应该包括公司本部对工程项目部的监督、项目部对分包队伍的监督、项目部对劳资专员的监督、项目职工对项目主要领导的监督等等。要努力营造全民监督的氛围，将拖欠农民工工资行为视作企业管理的红线之一，强化每个人的红线意识，消除一切可能造成农民工工资欠薪事件的隐患。